Инвестиции
Инвестиционное послание
Главы Усть-Камчатского муниципального района на 2023 год
Уважаемые жители района! Уважаемые инвесторы! Уважаемые депутаты!
Впервые я обращаюсь к Вам с инвестиционным посланием в качестве Главы Усть-Камчатского муниципального района. 2022 год был для нас достаточно насыщенным на различные события и мероприятия, несмотря на сложную экономическую и эпидемиологическую обстановку.
Нам удалось сделать достаточно много, и мы обязаны продолжить работу в правильном направлении.
Я верю, что уже в ближайшие годы жители Усть-Камчатского муниципального района увидят тот положительный эффект от новых инвестиционных проектов, которые уже реализуются или готовятся к реализации в нашем районе, благодаря нашим с Вами совместным усилиям.
Создание благоприятного инвестиционного климата и привлечение инвестиций в экономику – важнейшие задачи, поставленные перед органами местного самоуправления. От их успешной реализации зависит увеличение объема налоговых поступлений в бюджет, создание новых рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения.
Наличие благоприятного инвестиционного климата является одним из
основных факторов, положительно влияющих на рост инвестиций в
экономику района.
Ежегодно разрабатываются целевые муниципальные программы по
развитию образования, культуры, малого предпринимательства, жилищно-коммунального хозяйства и т. п.
Проводится анализ социально-экономического развития района, анализируется динамика налоговых и не налоговых поступлений, исполнение расходной части бюджета.
Нормативно-правовой базой для осуществления инвестиционной деятельности являются законодательные акты, принятые как на краевом уровне, так и на уровне органа местного самоуправления.
В целях поддержки инвестиционной деятельности в районе разработаны следующие нормативно-правовые акты ознакомиться с которыми можно на официальном сайте Усть-Камчатского муниципального района в разделе «Экономика» - «Инвестиции» по ссылке https://www.ust-kam.ru/ekonomika/invest/, это:
- порядок предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в Усть-Камчатском муниципальном районе;
- порядок подготовки проектов муниципально-частного партнерства, принятия решений о реализации проектов муниципально-частного партнерства, проведения конкурсных процедур, заключение соглашения о муниципально-частном партнерстве;
- положение по сопровождению инвестиционных проектов по принципу «одного окна».
Наша основная цель: «Достижение высокого уровня жизни населения на основе долгосрочного устойчивого развития основных отраслей экономики за счет улучшения инвестиционного климата на территории Усть-Камчатского муниципального района».
Стратегическими целями являются:
- рост уровня и качества жизни населения, создание благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни;
- улучшение инвестиционного климата;
- рост экономического потенциала;
- повышение эффективности системы управления районом.
Достижение стратегических целей должно изменить состояние экономики и социальной сферы района, повысить эффективность управления. Решение стратегических задач должно быть направлено, прежде всего, на дополнительное вовлечение в экономику района инвестиционных ресурсов, направленных на развитие производства и социальной сферы, туризма.
№ п/п |
Аспекты |
Сильные стороны |
Слабые стороны |
1 |
Экономико-географическое положение и природные ресурсы |
-разнообразные климатические условия; -наличие запасов лесных ресурсов; -обеспеченность водными ресурсами; -наличие запасов природных ископаемых; -рекреационно-туристский потенциал |
-удаленность от регионов России
|
2 |
Население, |
-своевременность получения заработной платы, в первую очередь работниками бюджетных организаций, пенсий и социальных пособий |
-снижение численности населения; -отсутствие высококвалифицированных специалистов |
3 |
Экономика, предпринимательство и сельское хозяйство |
-наличие свободных инвестиционных площадок; -обеспеченность транспортной инфраструктурой; -развитое малое и среднее предпринимательство; -благоприятные природные условия для - государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей посредством предоставления субсидий и грантов; |
-неудовлетворительное состояние дорог в связи с недостаточным финансированием на содержание дорог. Удаленность. |
4 |
Финансы и инвестиции |
- реализация мероприятий администрации района по привлечению инвестиций; -активное участие в федеральных и областных целевых программах |
- длительная окупаемость проектов |
5 |
Социальная сфера |
-обеспеченность объектами социальной сферы; -развитая структура образования, хороший уровень знаний; -высокая культура и спортивная активность населения |
|
6 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
-строительство жилищного фонда |
-высокий износ систем -рост износа основных фондов; -рост аварийности, высокие потери ресурсов; -рост цен на электроэнергию и стоимость тепловой энергии; -высокий объём жилищного фонда, требующего капитального ремонта или реконструкции |
В результате проведенного анализа сильных и слабых сторон в развитии территории Усть-Камчатского муниципального района, определены основные направления вложения инвестиционных ресурсов:
- Наличие свободных земельных участков, предоставляет возможность развития объектов производственного, торгового и иного назначения. Достаточное количество лесных ресурсов на территории Усть-Камчатского муниципального района, предоставляют возможности развития строительной индустрии и производства строительных материалов;
- Возможность развития туризма на территории района;
- Наличие природных водоёмов для развития рыбоводства;
- Благоприятные условия для выращивания сельхозпродукции, развития животноводства.
Губернатор Камчатского края Владимир Викторович Солодов в ежегодном послании органам власти подчеркнул, что именно рыбопромышленный комплекс остается локомотивом камчатской экономики. Рыбная отрасль в районе представлена следующими предприятиями: ООО «УстьКамчатрыба», ООО «Восток-рыба», ООО «Ничира», ООО «Дельта Фиш», ООО «Энергия». Данные предприятия обеспечивают значительную часть занятости населения в период путины (от 900 до 1500 человек в зависимости от установленных лимитов вылова рыбы), из них примерно 300 человек постоянно работают на предприятиях рыбной отрасли. Предприятия в свою очередь вкладывают значительные финансовые средства не только в собственные активы, но и социальную сферу района.
Основными итогами развития Усть-Камчатского муниципального района в сфере инвестиций являются следующие показатели:
Инвестиционная ситуация в районе характеризуется положительными тенденциями. Объем инвестиций в основной капитал организаций в 2021 году составил 746 040 тыс. рублей или 100,4% к аналогичному периоду 2020 года. Объем инвестиций в основной капитал организаций не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства за период январь – июль 2022 года 138 715,00 тысяч рублей или 149,8% к аналогичному периоду 2021 года. Таким образом объем инвестиций имеет динамику роста с ежегодным увеличением объема проинвестированных проектов.
Оборот розничной торговли в расчете на душу населения в 2021 году составил 12 250,9 рублей, а за период с января по август 2022 года показатель увеличился на 44,5 % к аналогичному периоду 2021 года, что также положительно сказывается на экономических показателях района.
Данные цифры свидетельствуют о том, что в нашем районе малый торговый бизнес играет важную роль, поскольку выполняет экономическую составляющую и социальную функцию, являясь каналом сбыта продукции мелких и средних производителей потребительских товаров. Последние несколько лет ведущее положение на рынке торговли занимает сектор частного предпринимательства, который насчитывает порядка 93 хозяйствующих субъектов. Стационарная розничная торговая сеть насчитывает - 87 объектов, площадь которых составляет – 7164,6 м². Растет и число платных услуг населению и достигает 30 услуг, таких как:
- ремонт и пошив одежды;
- ремонт и обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры;
- техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;
- химическая чистка изделий;
- ремонт и строительство;
- услуги бань;
- услуги парикмахерских;
- прочие виды услуг.
Учитывая, что одним из важных составляющих повышения инвестиционной привлекательности района является улучшение качества городской среды, создание комфортных и безопасных условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территорий населенных пунктов района, в текущем году было сделано следующее:
1) в рамках создания комфортных и безопасных условий проживания граждан:
- в 2022 году произведено переселение 14 семей, проживающих в авариных жилых домах;
2) в рамках благоустройства общественных территорий:
в Усть-Камчатском сельском поселении:
В ходе реализации муниципальной программы Усть-Камчатского сельского поселения «Формирование современной городской среды в Усть-Камчатском сельском поселении» в 2022 году были выполнены следующие мероприятия, а именно, благоустроены две общественные территории:
-парк «Юбилейный» (забетонированы прогулочные дорожки, установлены лавочки на металлических ножках – 3 шт., изготовлены вазоны – 5 шт., установлена стальная опора со светильниками (4 шт.) -1 шт.);
- аллея «Молодежи» (установлены камеры видеонаблюдения в количестве 2 шт.);
на 2023 год запланированы следующие мероприятия:
- продолжение благоустройства общественной территории парка Юбилейный;
- благоустройство общественной территории аллея «Молодежи», установка металлического забора.
В рамках государственной программы Камчатского края «Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Камчатского края коммунальными услугами», подпрограммы «Чистая вода в Камчатском крае» продолжаются работы по реконструкции канализационных очистных сооружений на мысе Погодном Усть-Камчатского сельского поселения.
В рамках проекта «Решаем вместе» на 2023 год запланировано:
- в п. Усть-Камчатск «Благоустройство Парка культуры и отдыха за Храмом в честь Покрова Пресвятой Богородицы в п. Усть-Камчатск». Устройство в границах парка следующих зон отдыха: детская площадка-канатный городок, площадка с фонтаном, площадки для тихого отдыха, площадка для рисования, выставочные зоны, скейт зона. Устройство ограждения и прогулочных дорожек;
- в с. Крутоберегово «Устройство павильона автобусной остановки».
В рамках Государственной программы Камчатского края «Развитие здравоохранения Камчатского края», подпрограммы «Инвестиционные мероприятия в здравоохранении Камчатского края» в с. Крутоберегово в 2023 году запланировано строительство фельдшерского здравпункта, а в 2024 году в п. Усть-Камчатск строительство здания патологоанатомического отделения ГБУЗ КК «Усть-Камчатская районная больница».
в Ключевском сельском поселении:
В ходе реализации муниципальной программы Ключевского сельского поселения «Формирование современной городской среды в Ключевского сельском поселении» в 2022 году были выполнены следующие мероприятия:
- общественная территория Парк «Ключи» - (беседка);
- общественная территория поляна КМНМ протока «Заводская» - (беседка);
- общественная территория Панорамная площадка на въезде в п. Ключи – (цепи, скамейка);
- дворовая территория ул. Кабакова д. 22 (бетонирование, скамейки, цветники);
- дворовая территория ул. Колхозная д. 3, д. 5.
На 2023 год запланировано две общественные территории:
- общественная территория по ул. Кирова 124 (Автостанция). Виды работ - урны, скамейки, цветники;
- общественная территория площадь ЦДиК. Виды работ - урны, скамейки, цветники, лестница.
В рамках государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края», подпрограммы «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» в п. Ключи в 2022 году продолжаются работы по строительству жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством.
В рамках государственная программа Камчатского края «Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Камчатского края коммунальными услугами», подпрограммы «Чистая вода в Камчатском крае» ежегодно проводятся работы по реконструкции системы водоснабжения в п. Ключи.
В рамках проекта «Решаем вместе» на 2023 год запланировано:
- устройство детской игровой площадки по ул. Школьная. Работы по благоустройству представляют собой устройство покрытия из резиновой плитки и приобретение новых игровых конструкций.
в Козыревском сельском поселении:
В ходе реализации муниципальной программы Козыревского сельского поселения «Формирование современной городской среды в Козыревского сельском поселении» в 2022 году были выполнены следующие мероприятия:
- благоустройство общественной территории в районе жилого дома, расположенного по адресу: ул. Советская д. 63, п. Козыревск, Усть-Камчатский район, Камчатский край (планировка территории, установка 4 скамей, 4 вазонов для цветов, 2 урн и 1 спортивного тренажёра).
По информации Министерства строительства и жилищной политики Камчатского края в 2023 году не предусмотрено участие Козыревского сельского поселения в региональном проекте «Формирование комфортной городской среды», в связи со снижением численности населения.
В рамках проекта «Решаем вместе» на 2023 год запланировано:
- п. Козыревск «Благоустройство общественной территории по адресу: п. Козыревск, ул. Ленинская, д. 54». Ремонт существующего покрытия, установка вазонов, скамеек, урн, устройство ограждения, клумб и освещения.
- с. Майское «Обустройство общественной территории по адресу: с. Майское, ул. Комсомольская, д. 9». Ремонт существующего покрытия, установка вазонов, скамеек, урн, устройство ограждения, клумб и освещения.
в рамках государственной программы Камчатского края «Развитие здравоохранения Камчатского края», подпрограммы «Инвестиционные мероприятия в здравоохранении Камчатского края» в 2023 году в с. Козыревск запланировано строительство врачебной амбулатории.
Кроме того, в п. Козыревск начато строительство физкультурно-оздоровительного комплекса.
3) в рамках имущественной поддержки:
- в соответствии постановлением Правительства Камчатского края от 08.09.2022 № 471-П «Об определении случаев установления в 2022 году льготной арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Камчатского края, земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, заключенным для эксплуатации объектов связи и центров обработки данных с организациями, осуществляющими деятельность в сфере телекоммуникаций, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, и размера такой платы» также предусмотрена льгота по арендной плате для объектов связи;
- в рамках преодоления кризисных тенденций в экономике по обеспечению устойчивого развития Камчатского края в условиях внешнего санкционного давления в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечения устойчивого развития экономики и стабильности в Усть-Камчатском муниципальном районе, а также Усть-Камчатском сельском поселении приняты следующие постановления администрации Усть-Камчатского муниципального района о предоставлении в 2022 году субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, мер имущественной поддержки в виде снижения арендной платы и предоставления отсрочки по уплате арендной платы. В связи с чем, на сегодняшний день предоставлена имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства в отношении 13 (тринадцати) объектов недвижимого имущества, предоставленных на праве арены, в виде снижения арендной платы.
4) в рамках поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территорий населенных пунктов района:
- в жилищно-коммунальной сфере на сегодня приоритетным является реализация проекта по реконструкции канализационных очистных сооружений на Погодном. Старые очистные сооружения прекратили своё существование в 90-е годы, когда возникла проблема с обслуживанием всей водопроводно-канализационной системы и посёлок был разморожен. Реализация данного проекта поможет решить эту проблему и позволит устранить экологические нарушения, за которые мы уже заплатили десятки штрафов. К тому же Усть-Камчатск расположен вблизи нерестовых рек, и чистота водных объектов – важный залог экологического и рыболовного благополучия района.
5) в части обновления материально-технической базы школьных и дошкольных образовательных учреждений:
- в рамках реализации регионального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры» (Культурная среда) проведен:
- капитальный ремонт системы отопления в МБУ ДО «Детская школа искусств» п. Усть-Камчатск;
- капитальный ремонт кровли МКУ «Усть-Камчатский ЦКиД»;
- капитальный ремонт помещений и фасада здания СДК с. Крутоберегово (филиал МКУ «Усть-Камчатский ЦКиД»).
6) в рамках развития туризма:
- для участия в проекте «Земля для туризма» в перечень земельных участков и территорий для вовлечения в туристскую деятельность включен 1 земельный участок с кадастровым номером 41:09:0010101:442 в отношении объекта туристского интереса «Церковь Успения Божьей Матери». В настоящее время ведется переписка с руководством природного парка «Ключевской» о наличии территории, пригодной для размещения туристов и возможности последующего включения в проект «Земля для туризма»;
- в 2023 году планируется направить предложение в Управление Росреестра о включении в перечень земельных участков и территорий для вовлечения в туристскую деятельность земельного участка в п. Козыревск для размещения вулканариума. Для участия в проекте для вовлечения в оборот земельных участков, пригодных для жилищного строительства направлены предложения по 15 земельным участкам, 3 из которых исключены. Таким образом в данный проект включено: 7 земельных участков на территории Усть-Камчатского сельского поселения, 3 земельных участка на территории Ключевского сельского поселения и 2 земельных участка на территории Козыревского сельского поселения;
- на 2023 год Усть-Камчатскому району предоставлена субсидия из бюджета Камчатского края в объеме 2 915, тыс. руб. на финансирование комплексных кадастровых работ, планируемых к проведению в границах 11 кадастрового квартала, расположенного в населенном пункте п. Ключи. Количество объектов недвижимости, в отношении которых планируется проведение комплексных кадастровых работ: 258.
К сожалению не все планы удалось осуществить в 2022-м, году.
Коронавирус и санкционное давление оказали негативное влияние на экономику, поступления в бюджеты всех уровней значительно сократились, поэтому продолжим работу в вышеуказанных направлениях в будущем году и надеемся, что в 2023-м планируемые мероприятия будут реализованы.
Помимо тех планов, что я упомянул выше, есть ряд проектов, которые мы намерены продолжить либо только начать.
Приоритетными задачами администрации Усть-Камчатского района на 2023 год является окончание строительства очистных сооружений и введение в апреле объекта в эксплуатацию.
В 2023-м расширится ветропарк, его пополнит ещё одна ветро-энергетическая установка мощностью 300 кВт.
По-прежнему для нас остается приоритетом развитие малого предпринимательства. Увеличение общего числа хозяйствующих субъектов происходит благодаря реализации в районе не только прямых финансовых мер поддержки – субсидии, гранты, но оказанию имущественной и консультационной поддержки.
Необходимо отметить, что 2022 году одним из приоритетных направлений работы по содействию развития предпринимательства стало оказание субъектам предпринимательства имущественной поддержки. Так в аренду предоставлено в Ключевском сельском поселении 1 объект, в Козыревском сельском поселении – 2 земельных участка, в Усть-Камчатском сельском поселении – 9 объектов, в Усть-Камчатском муниципальном районе - 17; в безвозмездное пользование предоставлено в Усть-Камчатском сельском поселении - 3, в Усть-Камчатском муниципальном районе - 6.
Еще одной из главных задач в текущем году и на следующий год является задача по обеспечению продовольственной безопасности. И здесь работа выстроена сразу по нескольким направлениям – это и модернизация, и расширение действующих предприятий по производству хлебобулочных изделий, открытие точек по продаже рыбной продукции, оказание финансовой поддержки сельскохозяйственным производителям, но и сопровождение хозяйствующих субъектов в части обеспечения им доступа к получению прямых субсидий из краевого бюджета. Также результатом работы в 2022 году стало заключение трех договоров на размещение объектов нестационарной торговли на территории Усть-Камчатского сельского поселения, которые помимо улучшения требований к культуре обслуживания, качеству товаров, стала еще и приносить доходы в бюджет поселения.
Еще о чем бы я хотел сказать, это привлечение инвестиций в первую очередь, в те сферы, которые требуют активного развития и являются востребованными. Для этого разработан План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в районе. Самые сложные и значимые из них это:
Если говорить в целом о работе по привлечению инвестиций в район, то для это созданы все необходимые инструменты. В районе создана необходимая нормативная правовая база в сфере инвестиционной деятельности, предусматривающая различные виды поддержки и гарантирующая прозрачность всех процедур и обеспечение равных прав инвесторов. Действует институт проведения оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Еще о чем необходимо сказать это о создании переговорных площадок для обсуждения и принятия решений по наиболее острым проблемам ведения бизнеса в районе. В районе такой площадкой является Инвестиционный совет, заседания которого проводились регулярно и освещались в средствах массовой информации. По итогам года, мероприятия, включенные в план работы Совета, исполнены.
Хочу отметить, что рост инвестиций – не самоцель, а способ решения главной задачи – развитие и укрепление Усть-Камчатского муниципального района. В современных экономических условиях только совместными усилиями общественности, бизнес-структур и власти можно добиться ощутимых результатов и обеспечить динамичное развитие района.
И в завершении хочу сказать, что наша задача на 2023 год остается прежней – это обеспечение сбалансированного развития экономики района, оказание поддержки в развитии предпринимательских инициатив. Поэтому от бизнеса мы ждем новых проектов, в свою очередь, администрация района готова оказать содействие на всех этапах осуществления инвестиционной деятельности. Мы открыты к диалогу с представителями бизнеса и всеми, кто заинтересован в развитии района. Я говорю «мы», потому что сегодня особенно важно, чтобы каждый, кто задействован в этом процессе, был не сторонним наблюдателем, а частью большой эффективной команды, работающей на достижение главного результата – повышения качества жизни населения района.